環(huan)保(bao)部對京津冀(ji)及周(zhou)邊地區28個(ge)城市開展的大(da)氣污染防治強化督查(cha)已經進行一(yi)個(ge)多月(yue)了(le)。這場將歷(li)時一(yi)年、共計25輪(lun)次、出動5600名環(huan)保(bao)執法人(ren)員的環(huan)保(bao)督查(cha),范圍廣、時間長、力度大(da),被稱為我國(guo)環(huan)保(bao)有史以來(lai)_層面直(zhi)接組織的_規模行動。督查(cha)開展一(yi)個(ge)多月(yue)以來(lai),環(huan)保(bao)部已經分三批(pi)督辦了(le)1390個(ge)突(tu)出的環(huan)境問題(ti)。
七(qi)成存在環保問(wen)題
4月7日至5月19日,一個多月的(de)時間內,督查組共檢查了(le)1.2萬家企業(ye),有(you)(you)8000多家企業(ye)存在環境問題,其中沒有(you)(you)_治(zhi)污(wu)設施的(de)“散亂污(wu)”企業(ye)3000家.
其督查暴露出的(de)主要問題如下:
(1)治污(wu)設(she)施(shi)成擺設(she)。企業治污(wu)設(she)施(shi)運行不正常,污(wu)染物未(wei)經處理直接排放。在(zai)問題(ti)企業中(zhong),治污(wu)設(she)施(shi)不正常運行的有(you)724個。如(ru)督查(cha)組在(zai)河(he)北省邯鄲市成安縣檢查(cha)發現(xian),這個縣的某公司脫(tuo)硫設(she)施(shi)停運,企業產生的煙氣(qi)未(wei)經脫(tuo)硫設(she)施(shi)處理,全部(bu)從窯(yao)頂旁路無組織排放。
(2)在(zai)線(xian)監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據"再(zai)加(jia)工".督查組在(zai)檢查中發(fa)現,17家企業(ye)涉嫌在(zai)線(xian)監(jian)(jian)測(ce)數(shu)據弄虛作假(jia)。如,山東(dong)省淄博市某企業(ye)煙(yan)(yan)氣采(cai)樣平(ping)臺煙(yan)(yan)道(dao)截面積實際為(wei)6.06平(ping)方米(mi),在(zai)線(xian)監(jian)(jian)測(ce)系統參數(shu)設(she)置為(wei)3.50平(ping)方米(mi),導致上傳至(zhi)監(jian)(jian)控平(ping)臺的煙(yan)(yan)氣排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)僅為(wei)實際排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)的57.76%。上傳煙(yan)(yan)塵、二(er)氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)(wu)等污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang),與實際排(pai)放(fang)(fang)量(liang)(liang)嚴重不符。
(3)易產生揚(yang)塵(chen)的物料未密閉或未采取有效覆蓋(gai)措施(shi)(shi),防(fang)揚(yang)塵(chen)措施(shi)(shi)不完善問(wen)題(ti)較多。其中,建設工(gong)地裸土、企(qi)(qi)業物料苫蓋(gai)、市(shi)政工(gong)程揚(yang)塵(chen)遺(yi)撒等問(wen)題(ti)比較突出。如督查(cha)發現,保定市(shi)某(mou)公司(si)等39家企(qi)(qi)業、菏(he)澤市(shi)成(cheng)武金(jin)安熱電有限(xian)公司(si)等35家企(qi)(qi)業存在防(fang)揚(yang)塵(chen)措施(shi)(shi)不力(li),無“三防(fang)”措施(shi)(shi)。
這(zhe)樣的(de)“散亂污”在京津冀及周邊的(de)28個城市中有多少?環保部根據(ju)各(ge)地上報的(de)情況初(chu)步統計的(de)數(shu)字令人瞠目(mu)結舌(she):5.6萬家。
大氣污(wu)染防治行動計(ji)劃已執行兩年(nian),為什么(me)今(jin)年(nian)才開始嚴打(da)“散亂污(wu)”?田為勇解釋說,對“散亂污(wu)”發力(li),可(ke)以看做(zuo)是京津冀(ji)大氣污(wu)染防治進入掃死角階段。
前(qian)期的(de)(de)治(zhi)理瞄準(zhun)的(de)(de)是(shi)鋼鐵、化工、機(ji)動車等排放(fang)大戶。隨(sui)著治(zhi)理深(shen)入,一(yi)些隱蔽的(de)(de)、分(fen)散的(de)(de)、不在冊(ce)企業的(de)(de)污染問題被(bei)凸(tu)顯出來(lai)。
尤其(qi)(qi)是去(qu)年冬天幾次紅色預警期間,環保(bao)執法人員在一線發現(xian),“散亂污(wu)”這個特殊的群體,其(qi)(qi)實是很(hen)多(duo)地方(fang)_主要(yao)的污(wu)染源。
在督查(cha)緊(jin)盯的28個城市(shi)中,“散亂污”企業(ye)群絕非個案。田(tian)為勇說(shuo),曾經隱蔽的“散亂污”企業(ye)群已成為今年(nian)藍天目標的攔路虎之一,_花大力(li)氣整治,環保部(bu)的要(yao)求是,10月之前,不能完(wan)成整治的企業(ye)一律(lv)關停(ting)。
京津冀及周邊(bian)傳(chuan)輸通(tong)道“2+26”城市:
北京、天津(jin)市(shi),河北省(sheng)石家莊(zhuang)、唐山(shan)(shan)(shan)、保定(ding)、廊坊、滄州(zhou)、衡水、邯鄲(dan)、邢臺市(shi),山(shan)(shan)(shan)西(xi)省(sheng)太原、陽泉、長治(zhi)、晉城市(shi),山(shan)(shan)(shan)東省(sheng)濟南(nan)、淄博、聊城、德州(zhou)、濱州(zhou)、濟寧、菏澤市(shi),河南(nan)省(sheng)鄭州(zhou)、新(xin)鄉、鶴壁、安陽、焦作、濮(pu)陽、開(kai)封市(shi)。
當(dang)時的強(qiang)化(hua)督(du)查(cha)(cha)可(ke)謂陣容強(qiang)大(da)。根據《2017-2018年(nian)京津冀及周(zhou)邊地(di)區(qu)大(da)氣污(wu)染防治強(qiang)化(hua)督(du)查(cha)(cha)方案》,參(can)加強(qiang)化(hua)督(du)查(cha)(cha)的人員(yuan)由(you)環境保護部統一(yi)抽調(diao)各省(區(qu)、市)業務骨干,組(zu)(zu)成28個督(du)查(cha)(cha)組(zu)(zu)。按照(zhao)安排(pai),每(mei)個督(du)查(cha)(cha)組(zu)(zu)8人,對“2+26”城(cheng)市開(kai)展(zhan)駐點督(du)查(cha)(cha),兩周(zhou)輪(lun)換一(yi)次,每(mei)個城(cheng)市全年(nian)共安排(pai)25輪(lun)次。
2017年(nian)5月14日至15日"一帶一路(lu)”_合作高峰(feng)論壇舉行,28個_元首及(ji)來自(zi)110個_的官員(yuan)、學者(zhe)等各界人士出(chu)席(xi)會議。為保持京津(jin)冀及(ji)周(zhou)邊(bian)地區(qu)大氣污染(ran)防治強化督查(cha)(cha)力度不減(jian),環保部(bu)于5月9日起陸續派出(chu)10個巡查(cha)(cha)組,對北京、石家莊、廊(lang)坊、保定、唐山、滄州、邯鄲、邢臺、濱州和(he)聊城等10個城市開展為期(qi)一周(zhou)的專項巡查(cha)(cha),加大執(zhi)法檢查(cha)(cha)力度和(he)處(chu)罰(fa)力度。
在此(ci)影響下,保定鼎泰紙(zhi)業、金南紙(zhi)業等紙(zhi)企陸續從5月8日開始環保停機檢修,據當(dang)地企業介紹周邊不少紙(zhi)廠之后也陸續步入停機行(xing)列,時間長達10-15天(tian)。查了一(yi)輪(lun)又一(yi)輪(lun),沒(mei)完沒(mei)了的節奏!可見,京津冀(ji)已成為今年(nian)環保部重點“盯梢點”。
新一輪環保督查(cha)撞上(shang)旺(wang)季來臨,業內人士擔心紙價再起動蕩
對(dui)于此次京津冀第(di)三輪(lun)強化督查(cha),有(you)業內人士表(biao)示(shi),隨著(zhu)5月啟動的(de)(de)新(xin)一輪(lun)環保(bao)督查(cha)的(de)(de)來臨,受其影響,包括基(ji)礎(chu)廢紙在(zai)內的(de)(de)各種紙質品(pin)_有(you)了(le)集體(ti)漲價的(de)(de)理由(you)。后(hou)期馬上將趕上旺季來臨,紙價恐還有(you)漲勢(shi),簡直不敢(gan)想!
環保督察對造(zao)紙(zhi)行(xing)業_為(wei)突出的(de)影(ying)響莫過(guo)于開(kai)工率降低,原(yuan)材(cai)料漲價,環保成本上(shang)升(sheng),產量減少(shao),價格上(shang)漲。那些一直(zhi)在(zai)(zai)(zai)苦(ku)(ku)苦(ku)(ku)堅持的(de)中小型造(zao)紙(zhi)廠,很有可(ke)能_在(zai)(zai)(zai)這一次的(de)治(zhi)污風暴中無情(qing)被淘汰,我們在(zai)(zai)(zai)未(wei)來或許可(ke)以看(kan)到,在(zai)(zai)(zai)環保“關停(ting)潮”的(de)洗禮下,我們的(de)產業集(ji)中度會(hui)不斷提升(sheng)!